Судья Татаринов А.В.                                                        Дело № 33а-2048/2026

УИД 76RS0022-01-2025-004797-52

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.,

судей Бодрова Д.М., Куклевой Ю.В.,

при секретаре Силантьевой М.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле с использованием видеоконференц-связи

17 марта 2026 года

апелляционную жалобу Третьякова Павла Витальевича на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 27 января 2026 года по административному делу 2а-652/2026 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области к Третьякову Павлу Витальевичу об установлении административного надзора.

Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении Третьякова П.В. административного надзора на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что Третьяков П.В., является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 27 января 2026 года административный иск удовлетворен. В отношении Третьякова П.В. установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока для погашения судимости, с административным ограничением – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С указанным решением не согласился административный ответчик.

В апелляционной жалобе выражает несогласие с решением суда первой инстанции, по причине несоразмерности срока надзора, просит снизить количество явок в орган внутренних дел до одной в месяц. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объёме, заслушав Третьякова П.В., участвовавшего в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Лазареву Е.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения постановленного судом решения не имеется.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Перечень административных ограничений установлен частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, к которым относится, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административного ограничения в виде явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, Третьяков П.В. осужден: приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 19 мая 2023 года пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 28 февраля 2024 года по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 74, статьи 70 УК РФ к приговору от 19 мая 2023 года, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области от 22 июля 2025 года Третьяков П.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установив, что Третьяков П.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу об удовлетворении административного иска.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу Федерального закона № 64-ФЗ основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осуждённого к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть в отношении данной категории лиц предусмотрено безальтернативное установление административного надзора.

Количество явок для регистрации, в соответствии с которыми поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определено судом в пределах, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Срок административного надзора установлен на три года, что соответствует требованиям части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании применённых судом норм права, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

Статьёй 10 Федерального закона № 64-ФЗ установлено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии соответствующих обстоятельств.

Решение суда является законным и обоснованным, отмене либо изменению, в том числе по доводам жалобы, не подлежит.

Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 27 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Третьякова Павла Витальевича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи